Avalan comisiones convocatoria para la consulta indígena en Edomex

● Comisiones del Congreso mexiquense aprobaron el protocolo y convocatoria para realizar una consulta libre, previa e informada que permitirá armonizar la Constitución estatal con la federal y reconocer a pueblos indígenas y afromexicanos como sujetos de derecho público.
● El acuerdo conjunta iniciativas de la diputada Leticia Mejía (PRI), la bancada de MC —coordinada por el diputado Juan Manuel Zepeda Hernández— y la gobernadora Delfina Gómez Álvarez.
● El proceso incluirá cinco asambleas regionales informativas y consultivas el próximo 25 de abril, así como en una asamblea general el 29 de abril; además de etapas informativa, deliberativa y consultiva, así como mecanismos de seguimiento para integrar las propuestas comunitarias al trabajo legislativo.

Comisiones unidas del Congreso mexiquense avalaron el protocolo y la convocatoria para el proceso de consulta libre, previa e informada a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, para armonizar la Constitución estatal con la federal y reconocer a estos sectores como sujetos de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía para su libre determinación.
Por lo anterior, el Congreso del Estado de México convoca a las autoridades e instituciones representativas de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas a participar en cinco asambleas regionales informativas y consultivas el próximo 25 de abril, así como en una asamblea general el 29 de abril.
En reunión de las comisiones legislativas de Gobernación y Puntos Constitucionales, de Asuntos Indígenas y de Desarrollo y Bienestar Social, se aprobaron estos procedimientos derivado de las iniciativas de la diputada Leticia Mejía García (PRI), la bancada de MC —coordinada por el diputado Juan Manuel Zepeda Hernández— y la gobernadora Delfina Gómez Álvarez.
La parlamentaria Leticia Mejía precisó que el proceso de consulta se desarrollará considerando que la Ley de Derechos y Cultura Indígena del Estado de México reconoce un catálogo de 840 localidades distribuidas en 48 municipios, publicado el 29 de mayo de 2024 en el Periódico Oficial “Gaceta de Gobierno”.
Respecto al protocolo, explicó que se prevé una consulta a través de asambleas regionales, donde las comunidades, en conjunto con otras y de conformidad con sus especificidades culturales, emitan las opiniones correspondientes sobre la reforma a la Constitución federal.
Añadió que el derecho a la consulta garantiza a estos sectores poblacionales a participar en la toma de decisiones de los asuntos que sean susceptibles de afectarles; además, se erige como un instrumento básico para preservar su integridad étnica, social, económica y cultural, constituyendo uno de los medios para garantizar su derecho de libre determinación y su continuidad como grupo social.
Para las asambleas se consideran como sedes regionales: Acambay de Ruiz Castañeda (Auditorio Municipal), San Felipe del Progreso (Centro Ceremonial Mazahua), Temoaya (Centro Ceremonial Otomí), Texcoco (Centro Cultural Mexiquense), y Tejupilco (Recinto Ferial). Cada asamblea regional contemplará una etapa informativa a las 10:00 horas y una etapa consultiva a las 13:00 horas. La reunión general se realizará en el Congreso estatal, igualmente a las 13:00 horas.
En la región de Acambay de Ruiz Castañeda, la sede será el auditorio municipal y participarán los municipios de Acambay, Aculco, Atlacomulco, Chapa de Mota, Jilotepec, Jiquipilco, Jilotzingo, Morelos, Nicolás Romero, Polotitlán, Soyaniquilpan de Juárez, Temascalcingo, Timilpan y Villa del Carbón.
En San Felipe del Progreso, con sede en el Centro Ceremonial Mazahua, acudirán Almoloya de Juárez, Amanalco, Donato Guerra, El Oro, Ixtapan del Oro, Ixtlahuaca, San Felipe del Progreso, San José del Rincón, Valle de Bravo, Villa de Allende y Villa Victoria. En Temoaya, en el Centro Ceremonial Otomí, participarán Capulhuac, Lerma, Metepec, Ocoyoacac, Otzolotepec, Temoaya, Toluca, Jalatlaco, Xonacatlán y Zinacantepec.
Por su parte, en Texcoco, con sede en el Centro Cultural Mexiquense, se convocó a Amecameca, Chalco, Ecatepec de Morelos, Teotihuacán y Texcoco.
En Tejupilco, en el Recinto Ferial, participarán Joquicingo, Malinalco, Ocuilan, Sultepec, Tejupilco, Temascaltepec, Tenango del Valle y Tianguistenco.
El texto añade que, en el Congreso estatal, los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas constituyen un pilar fundamental de la identidad cultural, social y política del país, al ser sujetos de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propio. La presencia de los pueblos originarios mazahuas, otomíes, nahuas, matlatzincas y tlahuicas refleja la riqueza étnica y cultural de la entidad, así como los retos estructurales que enfrentan para el pleno ejercicio de sus derechos.
Indica que estos procesos fortalecerán el reconocimiento de sus sistemas normativos y garantizar el derecho a ser consultados sobre medidas legislativas o administrativas que puedan afectarles, para lo cual se privilegia el diálogo bajo principios de libre determinación, participación, buena fe, interculturalidad, colectividad e igualdad entre mujeres y hombres.
El proceso será coordinado por el Congreso, mientras que los pueblos y comunidades serán los sujetos consultados. Como órgano técnico participará el Consejo Estatal para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas(Cedipiem), encargado de orientar y garantizar que la consulta sea libre, previa e informada.
Además, se invitará a la Comisión de Derechos Humanos estatal como observador independiente para asegurar el cumplimiento de la normatividad.
También se integrará un comité técnico asesor con representantes del Congreso y del gobierno estatal, quienes brindarán información y acompañamiento durante el proceso.
El procedimiento de consulta se desarrollará en distintas etapas para garantizar la participación de las poblaciones originarias y afromexicanas.
En una primera fase se establecen actividades y acuerdos previos, que incluyen la división del territorio en cinco regiones para realizar asambleas, así como la elaboración de un protocolo que define las reglas y principios del proceso.
Posteriormente, se llevará a cabo la etapa informativa, en la que las autoridades difundirán el contenido del proyecto de decreto mediante diversos medios. En las fechas señaladas se realizarán las asambleas regionales y la asamblea general, donde se explicarán los objetivos, la metodología y el contenido de la reforma, con materiales accesibles y traducidos a lenguas indígenas, garantizando una participación adecuada.
En la etapa deliberativa, las comunidades analizarán y reflexionarán sobre la propuesta conforme a sus formas de organización y toma de decisiones, asegurando condiciones de comprensión y participación mediante el uso de sus lenguas y el respeto a sus sistemas normativos. En esta fase se garantiza que las autoridades no intervengan, permitiendo que el análisis se realice con libertad.
Posteriormente, en la etapa consultiva, se recibirán propuestas, observaciones y planteamientos de las personas participantes en las asambleas; de cada encuentro se levantarán actas y la autoridad deberá atender las aportaciones o justificar su rechazo.
En la etapa de seguimiento, el Congreso del Estado de México y el Cedipiem integrarán los resultados de la consulta y los remitirán a las comisiones legislativas correspondientes, que darán continuidad dentro del proceso legislativo.
Además, se habilitan mecanismos adicionales para recibir propuestas, como el envío por correo electrónico a las siguientes direcciones: consultapia2026@congreso.congresomex.gob.mx y cedipiem_b@edomex.gob.mx.
De igual manera, podrán presentarlas de forma directa en las oficinas del Cedipiem (en la calle Nigromante 305, colonia Centro, Toluca) o bien ante las presidencias de las comisiones legislativas del Congreso involucradas (en Plaza Hidalgo s/n, colonia Centro, Toluca, México).
Las personas interesadas en participar podrán tener más información con Cedipiem, o mediante correo electrónico a: cedipiem_b@edomex.gob.mx; también pueden llamar al teléfono: 722 13 58 94 y 722 13 58 95.
Al respecto, la parlamentaria Leticia Mejía, quien preside la Comisión Legislativa de Asuntos Indígenas, destacó que esta es una deuda histórica con los pueblos indígenas que no obedece a ningún tema de color político, sino a una lucha de resistencia de muchos años.
Mencionó que cuando se llevó a cabo la consulta nacional para la reforma de la Constitución federal, personas integrantes de los pueblos indígenas mexiquenses participaron directamente, y ahora es importante que su voz se escuche en su casa, el Estado de México.
Por su parte, el diputado Carlos Antonio Martínez Zurita Trejo (morena) aclaró que los municipios no incluidos en las sedes regionales podrán participar en la asamblea general.
Para la legisladora María José Pérez Domínguez (morena) con la convocatoria se busca devolver la dignidad a los pueblos indígenas al garantizar que puedan decidir, mediante consulta, si las medidas legislativas o administrativas que se aprueben sean acordes con sus usos y costumbres.
El diputado Edmundo Luis Valdeña Bastida (morena) enfatizó que no se trata de un trámite legislativo más, sino de la consolidación de lo que históricamente debería haber sido. Explicó que, en las comunidades, antes de tomar decisiones siempre había asambleas donde participaban todas y todos los integrantes.
Al reconocer la importancia de los municipios con presencia indígena, como San Felipe del Progreso con origen mazahua, el parlamentario Eduardo Zarzosa Sánchez (PRI) valoró los pasos importantes dados en el Estado de México desde 1990, particularmente el nacimiento del Cedipiem en 1993 y añadió que la entidad siempre ha ido un paso adelante a nivel país en la materia.